• 主题活动推进 重点工程突破 驶入课程改革的深海作业区 (连云港市教育局)
  •           2010-5-4     浏览()     【
  • 主题活动推进 重点工程突破

    驶入课程改革的深海作业区

    ——连云港市课程改革工作总结

    连云港市教育局

    连云港市地处苏北,经济发展水平相对滞后。全市人口480万人,在校中小学生92.7万人(其中,小学56万人,初中26.7万人,高中10万人),约占总人口的20%,县乡(镇)学生占学生总数的87%。

    在这样的背景条件下,我市于2002年4月在市区启动了基础教育小学段新课程改革实验工作,2003年9月扩大至全市所有小学;2004年秋季,启动初中学段新课程改革;2005年秋季,启动高中新课程改革。8年来,围绕基础教育课程改革,我市以主题活动展开,以重点工程突破,积极稳妥、扎实推进,使我市教育成为我市经济、社会发展中的一大亮点。

    一、课程改革在主题活动和重点工程中有序深化

    1.以制度建设全力提升课程改革执行力

    一是健全和完善制度建设,提高课改运行系统的速度。市教育局先后建立健全了课改例会制度等常规制度,并出台了《关于在全市基础教育课程改革工作中开展评选“三优”活动的决定》、《关于课改实验区教学与管理工作的几点意见》和《关于评选首批课改实验先进集体和先进个人的通知》等课程改革专项文件26个,为提高我市课改运行系统的速度提供了强有力的政策保障。

    二是落实“五训机制”,提高课改执行者的素质和能力。课改之初,组织骨干教师通识培训;课改之中,组织课改年级教师进行课程标准和教材培训,同时派出教师参加国家、省级培训。课程改革以来,全市共组织大规模培训活动8次,聘请省、市学科专家共作了300多场次讲座,近80000多人次参加了市级培训,先后投入资金200余万元,做到了“先培训,后上岗;不培训,不上岗”。我市还制订并实施了《连云港市中小学高层次人才“333工程”建设规划》《连云港市中小学高层次人才“333工程”实施方案》《连云港市中小学“333工程”高层次人才评选暂行办法》《连云港市中小学高层次人才管理考核暂行办法》等。

    三是积极挖掘课程资源,提升课改执行文化内涵。2009年,为推进中小学校本课程建设发展,我市教研室召开了全市中小学校本课程建设研讨会,这是我市充分利用地域因素及课程资源相对较为丰富的优势,推进校本课程建设的举措之一。

    2.以主题活动将课程改革向纵深推进

    从2006年暑期迄今,我市创造性地以主题活动形式推进课程改革,先后开展了“教学质量年”、“课堂教学效益年”、“有效教学管理年”和“课程实施发展年”活动,不断将课程改革向纵深推进。

    2006学年度,我市开展了“教学质量年”活动,活动主题是全面抓好新课程背景下的教学质量提升工作,推进教育的均衡化发展。活动以“百节好课”为核心工程,营造“校长走进课堂”“教师沉入课堂”“学生喜爱课堂”的浓郁氛围,探索课堂教学素质化的有效途径,力求转变教与学方式,确立新课程背景下的课堂质量观和效益观,提升了新课程实施的效度。

    2007学年度,我市开展了旨在提高单位教学时间效益的“课堂教学效益年”活动。活动以“激发内驱力”“构建高效的课堂教学模式”“优质资源进课堂”“转困促优”和“立体评教”为重点工程,突出了包括课堂教学评价、学校教学过程评价等内容,把高效意识转化为教学行为,催生了诸多高效课堂,优化了师生的教学行为,使师生在课堂的浸润中共享生活的幸福美感。

    2008学年度,我市开展了“有效教学管理年”活动。活动的主要任务是,围绕有效教学这一主题,突出规范管理、科学管理、创新管理,全面提升教学质量;目标是课程实施有效、课堂教学有效、教学研究有效、发展评价有效;具体工程有“教学管理规范工程”“自主发展规划工程”“减负增效工程”等。活动的开展,使我市课程改革在提高效益上,又迈上了新台阶。

    2009学年度,在规范办学的背景下,我市开展了“课程实施发展年”活动。活动的主要内容是,规范实施课程计划,构建高效课堂教学模式,引导自主发展,科学评估教育教学质量。当前,这些工程正在紧锣密鼓地实施中,并且已取得了初步成果。

    3.以科学评价体系引导课程改革发展

    一是开展“综合素质评价”。采取具有校本特色的多元化评价方式、方法,对学生进行发展性评价。

    二是探索评教、评管的实施办法。从促进教师发展出发,我市实施了“立体评教”工程;从引导学校自主发展出发,我市制订并实施了《连云港市中小学办学水平综合评估方案》。

    三是构建教学过程监控与质量评估体系。我们制订并实施了《连云港市中小学教学过程监控与质量评估方案及实施细则》,市、县(区)教研室联动对全市所有中小学实行拉网式的教学过程监控与质量评估。

    4.以创新教研方式提升课程改革效度

    一是转变工作重心,多元定位教研室职能和教研员角色。我市将教研室职能定位于“研究、指导、服务”,将教研员角色定位于“学习者、研究者、实践者、服务者和引领者”。课程改革以来,组织各类教研活动180多次,撰写调研报告260余篇。

    二是让教研员成为新课改的指导者和实践者。每年各学科教研员敏锐地抓住新课程实施中的瓶颈问题,积极探索,深入研究,寻找对策。近年来大家在省级以上刊物发表研究论文近百篇,其中核心期刊近60篇。

    三是加强校本教研制度建设。我市出台了《连云港市中小学校本教学研究实施方案》,用以指导校本教研工作,同时还出台了《连云港市校本教研合格校创建标准》,重在引导学校对照标准,有效地加强校本教研制度的建设。

    5.以均衡化发展提升课程改革层次

    一是成立“课改协作联动体”。在高中课改中,2005年暑期,我们确定新海高级中学等七所学校作为新课程改革中语文等九门学科的学科基地,开展了80余次教学专项研究活动;在初中和小学课改中,我们启动并实施了新海实验中学等十所学校的“课改协作联动”方案,建立并运行了连云港市师专一附小等十二所小学的联动课改基地。

    二是建立结对帮扶制度。建立了优质学校与薄弱学校合作结对制度,通过教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、给予经济支持等形式,带动普通学校在办学理念、办学条件、教学方法等方面实现跨越。

    三是开展送教下乡活动。仅近3年,市教研室共送课下乡300余节,下乡开展各种新课程讲座30余次,开展交流研讨活动150余次。特别是以省“送优质教学资源下乡工程”为契机,我市在“课堂教学效益年”中启动并实施了“送优质资源进课堂工程”,进一步提高广大的农村学校的课堂教学效益。

    四是放大优质教学资源。我市各县区积极利用属地的优质资源学校,充分发挥他们在课改中的示范带头作用,收到了显著的效果。如新浦区共建立12个课改实验基地校,对周边的课改实验学校起着示范和传帮带的作用。

    二、基础教育在课程改革中迈上新台阶

    1.在自主发展中彰显学校个性

    2008年,我市实施“自主发展规划工程”。2009年,我市实施自主发展导引工程,要求全市各中小学制定具体可行的实施方案,在发展中找到自己的路子、位子、步子,不断发展、特色发展、全面发展和可持续发展。

    以此为背景,一批学校在自主发展中彰显了个性,如赣榆县海头高中的“海洋文化”、东海县白塔高中的“励志”教育、东海县实验小学的版画创作、灌南县孟兴庄小学的“书香校园”、赣榆县沙河二小的“农家故院”,等等。

    2.在课程建设中促进学生全面发展

    完善实施国家课程的软硬件条件。在财力严重不足的情况下,我市用大力配齐了所有课程的教师,配置了课程实施所需的硬件设备,如通用技术实践室、美术和音乐专用教室、研究性学习专用实验室等。

    创造性地实施地方和校本课程。2004年,我市牵头编写《淮海文化课程纲要》,省教材审查委员会审核并立项;2005年,出版了地方教材《淮海文化》。此外,新海实验中学的“海洋文化”研究,等等,都体现了我市开发和实施校本课程的积极性、主动性和高效性。同时,我市建立了50余处综合实践活动基地,集中反映了连云港市中小学综合实践和研究性学习课程的实施状况。

    全方位的课程建设,促进了我市中小学生的健康成长。2009年,我市7人次获得全国奥林匹克学科竞赛一等奖,88人次获得省一等奖,创历史之最;近3年,我市的一些学生运动项目如新海高中排球和健美操、灌云高中篮球、东海高中乒乓球在省乃至全国中学生比赛中进入前3名。

    3.师生共同演绎活力课堂

    探讨、研究课堂,已成为我市中小学校的热门课题。如灌南县中小学有“先学后教、合作探究、交流展示、当堂达标”课堂等等。我市教研室在总结市内外课堂教学改革经验基础上,提出了“三案·六环节”高效课堂教学模式并在全市中小学试行,切实体现了教师的组织、引导、服务角色和学生的学习主人翁地位。

    2007年,我市出版了《新课改——后理念时期的实践与探索》(小学、初中、高中各一卷),分学科、分学段展示了课程改革中课堂教学的阶段成果;同年出版了《课堂教学原生态》一书,介绍了一线教师改革课堂教学的做法和经验。我市还于2007年、2008年出版《教育印痕》和《教育印迹》,介绍我市基础教育课程改革中的“教育故事”;另外还组织编写并出版《基础教育课程改革概念解释》和《从理念到行动——新课程改革案例集萃》等专著。

    4.教师在课程改革中成长

    进入课程改革以来,我市中小学教师有20人次获得全国优质课一等奖,158人次获得省优质课一等奖,获奖人数和获奖层次居全省前列;以灌南高中梁杰等为代表的一批特级教师,也正是沐浴课程改革的阳光而迅速成长起来的。

    以新课程实施为背景,我市先后开展了一系列评优评先活动。两届名师、名校长评选,60位教师成为市名师,20位校长成为市名校长;优秀教育园丁评选,先后有近600名教师成为市优秀教育园丁;先进教研室和优秀教研员评选活动,评出优秀教研室5家,优秀教研员30名,等等。

    5. 管理品位在课程改革中提升

    2007年8月,我市出台基于新课程理念的《连云港市中小学教学常规管理基本要求》。《基本要求》有备课、课堂教学、作业布置与批改、课外辅导、考试、学生评价、教学研究和实践活动共8大部分65个条目。现在,它已成为引导我市中小学规范教学行为、提高课堂教学效益的基础性文件。

    同时,我市还将过程督导制度化。每学期,对全市各县区、各直属学校等55个单位进行专项调研,形成书面调研报告下发至各相关单位;每学年,以市教研室高中各科教研员为主体,对全市部分三星级和全部四星级高中进行专项教学视导并分别形成视导报告。

    2009年,我市专门发文,从规范课程实施、加强学科教研室(组)建设、完善高中选课制度、打造高效课堂、丰富学生课余生活、整合优化学习资源、扎实开展教学研究、探索评价监测制度等方面,对全市中小学教学管理提出了系统的要求。

    6.教学研究在课程改革中出新

    随着课程改革的启动,我市提出“有效教学研究”的理念。以课题研究解决实践中的问题是新时期教学研究的一大特点。我市中小学承担省中小学教学研究室的课程改革重点课题13个,立项课题70个,其中市教研室陶卫东主任承担的《语文学科教学中主题参与方法和途径的探索》等3个课题,荣获省教学研究优秀成果一等奖;我市还承担省规划重点课题20个,立项课题 80个,立项数和结题数均处全省前列。

    课堂研究是我市教学研究的重点。我市举行新课程会课活动150余次,展示2300余节研究课,35000余人次参与了听课与评课。这些研究,尤其是课堂教学研究,特别关注学生的学习状态、学习效果和学习方法。

    7.评价机制激活各方面内在动力

    从激励教师出发,我市制订了《连云港市中小学课堂教学评价标准及实施办法》,实施了“立体评教”工程。“立体评教”抓住课程改革的“牛鼻子”,将“听课”变成了“看课”。

    从引导学生出发,我市制订并实施了《连云港市普通高中学生综合素质评价方案》。在《连云港市中小学教学常规管理要求》中,也重点是观察学生的学习热情、参与程度、学习方法等,调动学生积极主动地参与学习和评价。

    从引领学校出发,我市制订并实施了《连云港市中小学教学过程监控及质量评估方案(试行)》。每学年市县区联动对全市所有中小学进行评估,促进了学校课程实施与管理、学校的自主发展。

    三、基础教育课程改革已驶入深海作业区

    2009年11月24日,《中国教育报》以半版篇幅专题报道我市基础教育课程改革的成果和经验,认为我市课改已“驶入课程改革的深海作业区”,这样描述对我市的课堂:学生自学、合学、争论、交流,学生的思考和思想汩汩流动,学生在享受自主学习的生命乐趣;教师少了专属的黑板和讲台,成为行走在学生群中的组织者、引导者和服务者。这是课程改革8年来,连云港市基础教育常态课堂的一个缩影。

    2009年11月底,我市以“与雷锋车同行,让文明旗帜传递”“东海少儿版画,育人工程名扬海外”“互联网新闻阅评,营造未成年人健康网络”“心理健康咨询直通车,开进未成年人心里”“苍梧晚报小记者,探索综合实践新途径”等五大亮点,成为我省唯一一个荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”的地级市。为此,全省未成年人思想道德建设工作经验交流会于2009年12月下旬在我市召开。这是课程改革8年来我市基础教育的又一个缩影。

    2009年以来,我市一直注重扎实推进课改,尤其在规范办学方面,我市认真执行规定,没有一所学校被省教育厅点名批评。这表明,我市的基础教育课程改革一直在健康、规范的轨道上运行。当然,我们也清醒地认识到,在课程改革深入开展的当下,还有一些制约课程改革的因素需要关注和解决。如,职业幸福感的缺失,严重影响了教师的可持续发展;再如,在规范办学的前提下,校内教育与校外教育、课内学习与课外学习、教科书学习与实践学习、教师教学与学术自主学习等的关系如何处理?等等。这些问题的存在,既是对我们的挑战,同时也让我们发现出问题,明确了将来可能的工作方向,我们将继续抓住机遇,迎难而上,以新的精神面貌来推进我市基础教育课程改革的进一步发展。

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